规章制度的作用

　　规章制度的作用（一）：

　　（1）规章制度能够防止管理的任意性，保护职工的合法权益；对职工来讲服从规章制度，比服从主管任意性的指挥更易于理解，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要；

　　（2）依法制定的规章制度能够保障企业合法有序地运作，将纠纷降低到最低限度；

　　（3）优秀的规章制度经过合理的设置权利义务职责，使职工能预测到自我的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗；

　　（4）好的企业规章制度能够保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本；

　　（5）良好的规则制度为企业节俭很多的人力物力为企业的正常运行供给保障。

　　规章制度的作用（二）：

　　单位的制度化管理这种模式的最大作用有这样几点：

　　一是可将优秀人员的智慧转化成为单位众多职员遵守的具体经营管理行为，构成一个统一的、系统的行为体系;

　　二是能够发挥单位的整体优势，使单位内外能够更好的配合，能够避免由于单位中的员工本事及特点的差异，使单位生产经营管理产生波动;

　　三是为单位员工本事的发挥制定了一个公平的平台，不会因为游戏规则的不一样、评分标准的不一样，对员工努力的评定产生大的误差;四是有利于员工更好的了解单位，能够更好的规范单位的工作流程，让员工能够在其中找对自我的'位置，有法可依，使工作更顺畅;五是有力于单位员工的培训，有利于单位员工的自我发展，单位员工由于有统一的标准可供参考，能够自我明了自我工作需要到达的标准，能够对自我的工作有一个明确的度量，自我能够发现差距，有自我培训发展的动力和标准。

　　一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。可是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有必须的开创力。就如何实施好制度化管理。

　　1、要想实现制度化管理，必须从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，必须从领导团体的制度建设开始。

　　2、要想实现制度化管理，必须制定出一套科学合理、贴合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，所以制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，可是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时研究不周全，在实践中无法执行。

　　3、要实现制度化管理，必须建立相应的考核机制。在一个单位，仅有科学合理，贴合实际的规章制度还不够，还必须建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实情景、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。

　　4、要实现制度化管理，必须不能放松思想政治工作。毛泽东以往说过：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，经过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满。同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种必须遵守执行的制度，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮忙，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。

　　规章制度的作用（三）：

　　用人单位的规章制度是用人单位制定的、用人单位在组织劳动过程中和进行劳动管理过程中的规则和制度的总和，也被称为内部劳动规则，是用人单位的内部法律。“国有国法”，“家有家规”，不一样的用人单位有着不一样的规章制度。规章制度资料广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。

　　实践证明，无论从用人单位的运作、发展和强大来看，还是从履行用人单位法定义务的角度看，都必须要建立和完善规章制度。成功的用人单位都有一个共同的秘诀：拥有适合本用人单位自我的健全的规章制度。用人单位健全的内部规章制度的主要作用如下：

　　（1）规章制度如同用人单位的内部法律，在日常管理中能够对劳动者起到引导和教育的作用，对劳动者的影响和生产经营的影响巨大。

　　规章制度作为企业内部规范劳动者行为的一种准则，具有为劳动者在生产劳动中指引方向的作用。一方面，健全的规章制度能够让劳动者清楚地明白自我的权利和义务是什么，怎样享受权利，如何履行义务。另一方面，健全的规章制度能够告诉劳动者违反甚至严重违反规章制度的后果是什么，在规章制度的实施过程中经过对违规或者严重违规者的惩戒起到对劳动者的警示作用。规章制度能够防止管理的任意性，保护劳动者的合法权益。对劳动者来说服从规章制度，比服从主观任意性的指挥更易于理解，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要。

　　依法制定的规章制度能够保障用人单位合法有序地运作，将可能发生的纠纷降低到最低限度。好的企业规章制度能够保障用人单位的经营管理有序化、规范化，降低用人单位的经营运作成本。优秀的规章制度经过合理的设置权利、义务及职责，使职工能预测到自我的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。

　　（2）在发生劳动争议时，规章制度能够作为用人单位合法作为的依据。

　　根据最高人民法院的司法解释，合法有效的规章制度能够作为人民法院审理劳动争议案件的依据。用人单位在日常人力资源管理过程中，常常会碰到适用本单位规章制度的问题。如果规章制度是合法有效的，用人单位在适用规章制度时又能够依据合法有效的程序来处理问题和纠纷，那么用人单位在发生劳动争议时就能够无往而不胜。

　　（3）健全的规章制度将成为《劳动合同法》环境下用人单位依法解除劳动者劳动合同的法宝。

　　在《劳动合同法》环境下，随着用工制度的长期化，用人单位依靠劳动合同期限来终止劳动合同的可能性大大降低，因为无固定期限劳动合同将会成为用工方式的主流。同时，非法解除劳动合同的成本大大提高，迫使用人单位不得不正视合法解除劳动合同的问题。鉴于劳动合同解除事由的法定化，用人单位必须在劳动者贴合法定事由时才能够解除劳动者的劳动合同。纵观《劳动合同法实施条例》第十九条所列出的十四条解除劳动合同的法定事由，笔者认为第三项“劳动者严重违反用人单位的规章制度的”和第四项“严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的”可能是用人单位最容易发现和把握的。劳动者严重违反用人单位的规章制度，或者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害，用人单位所以解除劳动合同的，无需向劳动者支付经济补偿金。一方面，有问题的规章制度有时候会“害”了用人单位。规章制度的资料不合法，或者规章制度资料不完善，或者规章制度制定或公示程序不合法，将给企业带来严重的法律后果。另一方面，即使规章制度没有问题，如果规章制度的实施出现问题，用人单位照样会遭遇不利后果。

　　（1）用人单位依据“问题”规章制度处理劳动纠纷，常常招致败诉的结果。

　　（2）规章制度本身没有问题，可是用人单位在实施规章制度的过程中出现各种问题，照样会导致用人单位在劳动争议案件中的不利地位。

　　（3）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，劳动者能够解除劳动合同，用人单位还需要支付经济补偿金。用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿职责。[由Www.YiZhiPu.Com整理]

　　规章制度的作用（四）：

　　企业的规章制度是体现企业与劳动者在共同劳动，工作中所必须遵守的劳动行为规范的总和。依法制定规章制度是企业内部的”立法”，是企业规范运行和行使用人权的重要方式之一，企业应最大限度地利用和行使好法律赋予的这一权利。聪明的企业都看到了这一点，但实践中还有很多企业并未对此予以重视，认为反正有国家法律，法规，出了事按国家法律，法规处理就行，其不然卖国家法律，法规是大法，不能够针对某个单位的具体情景，而企业的具体是千变万化的。成功的企业多制度其效果是使企业运行平稳，流通，高效，并可基本上防患于未然。俗话说：”不成规矩，何以成方圆”，成功的企业及规章制度，50%更是直接因它而产生。

　　能够说规章制度的主要功能是：

　　1、规范管理，能使企业经营有序，增强企业的竞争实力。

　　2、制订规则，能使员工行为合矩，提高管理效率。

　　它的重要意义是：

　　制定企业规章制度是建立现代企业制度的需要。

　　制定企业规章制度是规范指引企业部门工作与职工行为需要。

　　企业的规章制度是完善”劳动合同制”，解决劳动争议不可缺少的有力手段。

　　规章制度的作用（五）：

　　1、规章制度首先是应用于标准化管理。即制度能够规范员工的行为，规范企业管理等。这样说起来比较空泛。比如：有着全面完善的规章制度，公司内部员工工作进取性能够得到广泛调动，因为不会出现有人干的工作少而拿到和平日经常加班的同事一样多的薪金待遇；这也是出于人力资源的研究，员工最注重的因素——发展和公平。公平就是靠制度来体现的。

　　2、有些企业的规章制度是应用于标杆管理。即制度中明确指出公司的发展目标，指出面向此标准所要做到的项目。

　　3、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对。比如发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着十分完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业供给本公司的规章。这是考核标准之一。

　　4、完善的规章制度能够得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机会。

　　规章制度的作用（六）：

　　企业规章制度能够实现如下功能：

　　（1）保障企业合法有序地运作，最大限度的降低劳资纠纷；

　　（2）保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本。

　　（3）防止管理的任意性，为企业管理者与员工创造规范有序的工作环境；制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要；

　　（4）优秀的规章制度经过合理的权利义务及职责的设置，能够使职工能预测到自我的行为和努力的后果，激励其工作进取性

　　（5）劳动合同的重要组成部分，补充完善劳动合同的相关资料。

　　所以，订立一个比较完善、合法、理性的企业内部规章制度，对于企业而言，具有重要意义。建立一个完善而规范的企业内部制度，能够建立健康而良好管理秩序，不仅仅是对企业形象的一种宣传，同时也因其中所包含员工的行为规范及员工的责权利，对规范企业的管理起着至关重要的作用。

　　规章制度的作用（七）：

　　规章制度的主要作用：

　　1、正常管理与危机管理的有效组合。

　　2、工作性管理与非工作性管理的有效组合。

　　3、调动进取性与有效控制的有效组合。

　　4、有形资产管理与无形资产管理的有限组合。

　　5、管理者与被管理者的有效组合。

　　6、管理模式的组合。

　　企业制度：民营企业管理制度的重要性全世界中小企业竞争中，仅有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。对私营企业实施企业管理制度创新是其成长发展过程中的必然选择。企业管理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。全世界每一天都有成千上万的私营企业在生生灭灭，仅有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。对私营企业实施企业管理制度创新是其成长发展过程中的必然选择。企业管理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。

　　第一，企业管理制度---我国私营企业治理模式的现实分析企业管理制度对于我国大多数私营企业而言，其治理采用的是一种典型的家族治理模式。在这种治理模式下，企业的所有权主要掌握在由血缘、亲缘和姻缘为纽带组成的家族成员手中，主要经营管理权由家族成员把持，企业决策程序按家族程序进行。家族治理模式的特点在于企业所有权和经营管理权主要由家族成员控制;企业决策家长化;经营者激励约束双重化;来自银行等金融机构的监督较弱等。

　　私营企业采用家族治理模式，在企业发展的初期，有利于增强企业的凝聚力，提高企业的稳定性，加快企业的决策速度，因而是有效率的，对企业的成长具有必须的作用。可是一旦企业规模扩大，产业资本日益社会化，家族治理模式所具有的缺陷便暴露无遗，并且这些缺陷逐渐成为阻碍私营企业可持续发展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表现为以下几个方面：第一，企业管理制度---家族股东“一股独大”，损害了广大小股东的利益。在私营企业中，企业创业者或其家族作为大股东“一股独大”，控制着企业的所有权和主要经营管理权，并主导企业的经营管理活动;家族外的小股东由于人数众多，人员分散，所持股份少，一般很难介入企业的经营管理活动。在这种情景下，企业在发展过程中所进行的重大决策和重要经营活动，就由掌握企业控制权的家族成员围绕着家族的利益展开，而很少围绕包括小股东在内的所有股东的利益展开。另外，在小股东不能对企业的经营管理活动实施必要的监督的情景下，家族控股大股东或其经营者的道德风险，严重地损害了广大小股东的利益，小股东的利益无法得到保护。

　　第二，企业管理制度---个人财产所有权与企业法人所有权不分。

　　在我国私营企业中，企业法人所有权深受家族个人所有权的干扰和控制。对于私营有限职责企业而言，企业组织只是一种形式，私营企业并没有按规范的法人企业来运作，没有健全的企业法人制度来保证企业以独立的法人资格存在。私营企业个人财产所有权，在企业的经营和继承问题上，对企业法人所有权进行很多的干预和控制。

　　第三，企业管理制度---企业主“家长制”作风严重，高度集中化的管理方式排斥人力资本的民主参与和决策。

　　在我国私营企业中，这种“家长制”决策机制固化了私营企业主的“心智模式”，使他们变得更加专制和跋扈。这会不断加大企业主决策失误的可能性。而随着知识经济和信息时代的到来，企业的成长更多地依靠于知识和人力资本，依靠于人力资本在企业经营过程中的进取参与和决策。市场里的企业是人力资本与非人力资本的异常合约，而排斥人力资本民主参与决策的私营企业主的“家长制”作风，必将越来越阻碍私营企业的发展。

　　第四，企业管理制度---注重从“内部”选拔经营管理人员，排斥“外部”人才。

　　在我国家族式经营色彩浓厚的私营企业中，员工往往被分为“自我人”和“外人”两个部分。企业主在比较重要的位置上安排的都是“自我人”，除极少数情景外，“外人”是很难得到这些位置的。这主要源于企业主个人及其家族对“外人”缺乏信任感，认为自我人忠诚可靠。这种“任人唯亲”的用人模式，容易引发私营企业对人才持续性增加的需求与家族式单一稳定的供给之间的矛盾，其突出表现为：人力资本输出渠道狭窄，使得私营企业仅靠原先的家族成员已难以保证企业的可持续发展;由于人才来源单一，所受教育背景趋同，获取社会信息量较小，容易导致思路狭隘;加上家族成员掌控企业较多的资源，无意间也容易构成排挤外来人才的行为，使外来人员难以融入团队，缺乏对企业的认同感。

　　第五，企业管理制度---对外融资难度增加。

　　银行在贷款条件上，对私营企业往往设置较高的“门槛”，企业很难从它们那里获得源源不断的贷款。因为，当获得一些外部资金如银行贷款时，私营企业的经营行为、经营策略就有可能改变。贷款投资于风险大、收益高的项目，如果赢利了，能够归还银行本息，自我也有较大的利润;如果亏损了，那么大部分风险将由银行承担。由于我国的法律执行效率很低，银行胜诉，而法院难以执行。在这种情景下，银行等金融机构是很难有勇气和魄力向私营企业发放贷款的。于是就会出现好企业家和好项目却无法从银行获得贷款的现象。

　　规章制度的作用（八）：

　　规章制度有没有用？用处有多大？目前很多用人单位对此认识并不是很准确。尤其在劳动新法下，规章制度的作用越来越凸显。劳动新法要求人力资源管理走向规范化，而规范化的途径之一，就是要制订全面且有效的规章制度，在用人单位的管理中切实的执行。

　　规章制度的作用，具体来说，主要有下列作用：

　　1、落实用人单位的用工自主权

　　劳动法律法规的特点之一就是强制性条款比较多，对于劳动报酬、工作时间、劳动保护等直接关系到劳动者权益的很多资料都作出了强制性规定，如最低工资，最高工时等，但不可否认的是，法律也把很多用工自主权的空间留给了用人单位。在劳动新法下，用工好比是戴着镣铐跳舞。虽然有镣铐，但还是有很多活动的空间。这个活动的空间就要由规章制度来落实。

　　比如《劳动合同法》第39条明确规定，劳动者严重违反了用人单位的规章制度的，用人单位能够随时解除劳动合同。什么是严重违反用人单位的规章制度？该条还规定，劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位利益造成重大损害的，用人能够随时解除劳动合同。“重大损害”的标准又是什么？类似这些规定，其实都是法律授权给了用人单位，由用人单位结合本单位的实际情景在规章制度中将法律的授权进行细化、补充。用人单位在制定规章制度时，需要将法律授权给用人单位进一步细化的条款找出来，重点针对这些条款进行细化、补充与完善。而对于劳动法律法规的强制性规定，即使不作规定，用人单位与劳动者也应当按照法律的规定进行操作。如果有相悖于强制性法律规定的条款，这些条款也是无效的，还会引发负面效果。

　　所以，好的规章制度是不是重复劳动法律法规，也不是无视劳动法律法规，而是将劳动法律法规赋予用人单位的用工自主权予以落实。这项工作作好了，用人单位在用工管理中才能到达事半功倍的效果。否则，用人单位的许多管理行为将失去依据，四处碰壁。

　　2、规章制度能够作为裁判案件的依据

　　规章制度是不是法律法规的一种？这存在争议。有人认为规章制度只是劳动争议处理中的一种证据。但无论怎样，合法制定的规章制度是具有法律效力的。2001年最高人民法院《关于审理劳动争议适用法律若干问题的解释》第19条规定，用人单位根据《劳动法》第四条之规定，经过民主程序制定的规章制度，不声国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，能够作为人民法院审理劳动争议案件的依据。从这一解释能够看出，在裁判机关裁判案件时，用人单位的规章制度也能够作为判案的依据。

　　3、规章制度使用人单位的内部管理有序化

　　国有国法，家有家规。规章制度就相当于“用人单位”的家规，能够帮忙用人单位的管理规范化。具体表此刻：

　　反面警戒作用。首先规章制度会规定违反规章制度的后果，使员工能够事行估计到劳动生产过程中自觉抑制违规行为的发生。其次，运用规章制度实际对员工作出惩处，既使有违规行为的员工受到了警戒，也使其它员工受到了教育。

　　防止争议的作用。劳动关系的履行过程，是双方不断的履行自我的权利义务的过程。劳资双方的权利和义务以及权利和义务实现的措施、途径和方法经过规章制度加以明确、具体后，就能够大幅度防止纠纷的发生，从而能够维护企业正常的生产和工作秩序。比如法律规定了带薪年休假，但带薪年休假如何安排，年休假期间享受什么待遇，这些在规章制度里落实了，就能够避免双方的许多争议。

　　另外，规章制度与员工手册对建立企业文化也有重要作用。好的员工手册，常常成为一部企业文化的宣讲手册。