经济发展申论范文五篇总结2021

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经济发展申论范文1
 
促进经济发展和生态保护双赢
 
习近平总书记指出，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这既阐明了经济发展和生态环境保护的关系，又揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理。浙江注重找准转化路径、强化制度保障、优化营商环境，不断推动绿水青山就是金山银山的理念落到实处、取得实效，促进了经济发展和生态保护双赢。
 
找准转化路径。生态环境保护和经济发展不是对立的关系，而是辩证统一的关系。践行绿水青山就是金山银山的理念，关键是要找准绿水青山和金山银山之间的转化路径，将生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。为深入践行绿水青山就是金山银山的理念，浙江大力开展全域土地综合整治与生态修复工程，取得明显成效。例如，杭州市富阳区根据本地区的地理特征，结合废弃矿山和坡地较多、村级经济发展不平衡的实际情况，积极探索具有本土特色的“全域整治+”形式，在因地制宜、合理规划、分类实施中让资源利用更集中、整治效果更明显、生态环境有提升、村居建设有特点、村级经济有保障，有力助推乡村振兴，逐步走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展新路。
 
强化制度保障。将绿水青山就是金山银山的理念落到实处，需要加快制度创新，增加制度供给，完善制度配套，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。其中，一项重要内容是完善绿色生产和消费的法律制度和政策导向。针对践行绿水青山就是金山银山理念过程中出现的堵点难点痛点问题，浙江坚持从法律、政策、规划、标准等方面完善顶层设计，不断强化环境资源产权、跨区域生态补偿、环境治理执法监督等领域的制度机制改革创新，既坚守生态环境底线、不以牺牲生态环境为代价实现发展，又充分利用生态环境、让生态环境优势更好转化为经济发展优势。例如，出台并完善相关政策，大力开展田水路林村的土地综合整治工作，优化农村土地布局，释放农村土地存量，按照建多少、转多少的原则，精准利用土地资源。发展以低碳环保为特色的乡村休闲旅游业，打造莫干山裸心谷生态度假区等“品牌高地”，节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产方式、生活方式正在形成。
 
优化营商环境。践行绿水青山就是金山银山的理念，需要不断优化营商环境，发展绿色金融，推进市场导向的绿色技术创新，推动绿色循环低碳发展。在实践中，浙江多措并举营造有利于绿色发展的营商环境。一方面，着力推进自然资源统一确权登记法治化、规范化、标准化、信息化，健全自然资源产权制度，落实资源有偿使用制度，实行资源总量管理和全面节约制度，挖掘绿水青山资源优势，把生态资本变成富民资本，将生态优势转变为经济发展优势。另一方面，注重吸引社会资本，加大生态投资力度，发挥资本市场在发展绿色经济中的“孵化器”功能，开辟环境友好型企业上市“绿色通道”，鼓励支持科技含量高、节能减排效果好、市场前景广阔的生态型企业和项目通过资本市场筹措发展资金，努力让绿色发展底气更足，让生态环境效益更好，让人民群众生活更富。
 
经济发展申论范文2
 
继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力
 
新冠肺炎疫情虽然会对经济活动造成负面影响，但终究是一次性冲击现象，对生产要素供给和生产率都不会产生长期影响，甚至不会造成对全年的影响，更不会削弱我国经济的潜在增长能力。疫情在需求方面造成的损失，也能较快得到恢复。根据我国经济社会发展态势和可能受到疫情影响的情况来判断，疫情造成的暂时性干扰虽然会小幅降低增长速度和其他发展指标，但总体上不会延迟全面建成小康社会目标的实现。
 
2月3日，习近平同志主持召开中共中央政治局常务委员会会议，要求在加强疫情防控的同时，努力保持生产生活平稳有序;各级党委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。努力实现今年经济社会发展目标任务具有十分重要的意义，同时也是打赢疫情防控阻击战的题中应有之义。
 
新冠肺炎疫情的发生，是一种难以预测的不可抗拒性干扰，对经济社会发展目标任务的实现构成不确定性影响。基于此，在我国经济长期向好基本面和近年来发展实绩的基础上，完成全面建成小康社会各项任务指标，需要采取更加强有力的措施，作出比常规更大的努力。这要求我们坚持稳中求进工作总基调，在做好疫情防控工作的同时，统筹经济社会发展全局，针对疫情带来的挑战精准施策，尽可能减少损失;紧紧兜住民生底线，以坚定的信心、有效的治理、科学的方法和加倍的努力，完成今年经济社会发展目标任务，如期实现全面建成小康社会的奋斗目标。
 
准确分析和把握疫情带来的冲击
 
当前，我国经济发展已经进入新时代，产业结构、发展方式和增长动能都发生了重大变化。与发生非典型肺炎重大疫情的2003年相比，常住人口城镇化率提高了约20个百分点，农业劳动力所占比重大幅度下降，第三产业就业显著超过第一产业和第二产业就业，外出农民工总规模增加了五成;最终消费对经济增长的贡献率从35.4%提高到57.8%，资本形成的贡献率从70%下降到31.2%;我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，现代化经济体系正在加快形成。这些变化为防控疫情带来新优势。同时也要看到，此次疫情对经济社会发展带来很大挑战。
 
一是对居民消费的冲击。2003年非典疫情高峰时对当年第二季度的消费产生了抑制作用，但由于居民在下半年乃至第二年的补偿性消费，很大一部分需求损失得到弥补。目前，我国居民消费结构发生了显著变化，一部分消费项目具有易受冲击又难以形成补偿性增长的特点。例如，我国居民在交通、通信、教育、文化和娱乐方面的支出已经占到全部消费支出的1/4，其他类别消费有较大部分是在外出活动中发生的。一些受到冲击的消费需求如住宿、餐饮、旅游、娱乐、客运等，疫情过后可以迅速恢复，但已经损失的部分在很大程度上难以挽回。为了尽量减少对居民消费的冲击，必须深入贯彻落实党中央决策部署，在坚决做好疫情防控工作的同时，着力稳定居民消费，发展网络消费，扩大健康类消费。
 
二是对就业的冲击。从近年的常态来看，每年第一季度新增城镇就业人数占全年总量的比例在24%左右。由于疫情造成农民工延期返城、企业开工不足以及新成长经营主体减少，新增就业数量会减少，在短期内会加剧摩擦性失业现象，并在一定程度上抑制农村居民工资性收入的增长。缓解疫情防控与劳动力到岗的矛盾，非疫情严重地区可以在做好疫情防控工作的前提下，以科学方式有序安排农民工返城和企业复工复产。
 
三是对中小微企业的冲击。中小微企业用工中农民工所占比例较大，农民工返城延期和职工到岗率低造成不能开工或开工不足的现象更为普遍;订单形式相对不规范，虽然疫情是不可抗力因素，但维护自身合法权益的难度更大;在开工不足情况下，面临的厂房租金、设备闲置成本和原材料占用等困难更大，支付未到岗职工工资和社会保险缴费也面临较大压力。针对中小微企业承受疫情能力偏低的特点，一些地区迅速推出针对性较强的帮扶政策措施，表现出较高经济管理水平。
 
还有其他一些因素分别从供给侧和需求侧对我国经济增长造成不利影响。一些国家颁布限制旅行的规定，有的国家甚至反应过度，采取禁止中国公民入境等措施。人员的国际交流大幅减少，会影响服务贸易、货物进出口和跨境投资等。此外，疫情发展还会影响市场信心，造成金融市场波动。我们要准确分析和把握疫情对经济社会发展的冲击，采取有针对性的措施加以化解。
 
用好经济长期向好的基本面
 
虽然疫情防控形势严峻复杂，但我国经济长期向好的基本面没有改变，也不会因突发事件的冲击而改变。这是打赢这场疫情防控阻击战并努力实现今年经济社会发展目标任务的重要基础。近年来，我国改革开放和高质量发展持续推进，我国经济长期向好的基本面更加巩固。虽然我国经济增长速度有所下行，但与潜在增长能力是相符的，仍处于合理区间。同时，我国就业比较充分，城镇调查失业率和城镇登记失业率双双稳定在较低水平。我们全面深化经济体制改革，深入推进“放管服”改革，不断扩大对外开放，设立和扩大自由贸易试验区，进一步缩减市场准入负面清单，这些举措推动我国营商环境在世界的排名大幅提升，创新创业日益活跃，新兴行业和新型业态迅猛发展，大量新成长市场主体不断涌现，整个经济保持强劲的就业吸纳能力。
 
新冠肺炎疫情虽然会对经济活动产生负面影响，但终究是一次性冲击现象，对生产要素供给和生产率都不会产生长期影响，甚至不会造成对全年的影响，更不会削弱我国经济的潜在增长能力。同时，疫情在需求方面造成的损失也能较快得到恢复。根据我国经济社会发展态势和可能受到疫情影响的情况来判断，疫情造成的暂时性干扰虽然会小幅降低增长速度和其他发展指标，但总体上不会延迟全面建成小康社会目标的实现。从全面建成小康社会的关键定量要求来看，2020年全面建成小康社会的目标能够如期实现。
 
从实现两个“翻一番”目标来看，党的十八大确立了2020年实现国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。2010年我国GDP总量为41.21万亿元，按不变价计算2019年GDP总量约为78.04万亿元。2020年只要达到5.7%左右的增长率，便可实现统计意义上的准确达标。至于城乡居民人均收入翻一番的目标，实现的把握更大。2010年我国居民人均可支配收入为12520元，按不变价计算，2019年已经提高到24582元，2020年只要达到1.9%的增长速度即可实现目标。
 
从决战来看，党的十八届五中全会提出2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽的目标，党的十九大把精准脱贫攻坚战作为要坚决打好的三大攻坚战之一，迄今已经取得具有历史意义的成绩。党的十八大以来，全国农村贫困人口累计减少9348万人，也就是说在2012—2019年期间，平均每年脱贫人数都超过1000万。2020年的任务是实现余下的551万农村贫困人口脱贫，结合深入实施乡村振兴战略巩固脱贫成果，这个目标是能够达到的。
 
实现今年经济社会发展目标任务的着力点
 
在全力抓好疫情防控的同时，统筹做好“六稳”工作，努力降低疫情对经济社会发展的冲击，是实现今年经济社会发展目标任务的关键。当前，应保持科学稳健的宏观政策逆周期调节力度，同时更充分、灵活、适时地运用宏观政策工具箱中的政策手段，相机抉择，采取一定的非常规政策手段，把解决紧迫问题的举措与完成长期任务的政策工具有机结合起来。
 
一是非疫情严重地区可以在坚决有效防控疫情的前提下有效促进职工到岗，特别是帮助农民工安全返城就业，努力保持全年就业比较充分。生产要素流动是经济活动的核心。破解当前疫情防控与生产要素特别是劳动力流动之间的矛盾，需要将市场机制与政府作用创造性地结合起来。一方面，坚持积极就业政策，把劳动力市场指标作为调整宏观经济政策力度的依据;另一方面，用足用好失业保险金援企稳岗政策，提供更有针对性、效率更高的公共就业服务，有效衔接劳动力供求双方，提高就业的匹配度，缩短摩擦性失业周期。
 
二是以帮助中小微企业恢复生产、渡过难关为重点，综合运用各种政策措施，增强经济的活力、韧性和自我恢复能力。货币政策适度强化逆周期调节力度，金融机构加大支持力度，精准帮助中小微企业解决融资困难。继续实施减税降费政策，在加大为中小微企业减负政策力度的同时，财政可以考虑推出特殊的纾困安排。扩大并加快基础设施等工程建设投资，在坚持补短板和优化结构的基础上，最大程度促进中小微企业恢复活力，增强就业扩大效应。
 
三是充分发挥我国超大规模消费市场优势。以促进第三产业尽快恢复发展为抓手，扶持发展新型业态和新消费模式;以稳定居民收入和保障民生为中心，充分挖掘消费潜力。在疫情高峰期受到抑制的消费需求，有些具有可补偿的特点，疫情过后很大一部分可以得到弥补;另有一些需求具有可替代的特点，在消费被抑制的情况下，会转向替代产品或服务;还有一些需求具有可引导的特点，如与公共健康相关的消费，可以实现超常规增长。通过为第三产业创造良好的创业和营商环境、推动消费市场细分、按照产品和服务特点因应施策，进一步增强消费需求拉动经济增长的效应。
 
四是找准并抓住疫情防控工作同既定发展任务的结合点，着力补上社会发展领域特别是公共卫生领域的短板。疫情发生后，相关领域的短板集中暴露出来。坚持新发展理念，以实现公共资源的合理配置和基本公共服务均等化为突破口，在软件和硬件方面同时补短板，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务，也可以形成新的经济增长点，推动实现经济社会发展目标任务。
 
经济发展申论范文3
 
发展数字经济实现经济腾飞
 
古语有云：“来而不可失者时也，蹈而不可失者机也。”国家之兴亡，民族之兴衰，在于每次革命来临之时能不能把握机遇、立于时代前沿。在今天，大数据、云计算频频创造经济神话，人工智能、生物识别更是屡见报端，谁能搭上数字经济的东风，不断推动产业融合、创造经济新模式，谁就能够立于不败之地，成为时代弄潮儿。
 
数字经济，助力传统产业转型升级。以互联网跨界融合应用为特征的数字经济发展，全面促进了传统产业的转型升级。通过将大数据与传统产业融合创新，对旧有经济模式颠覆重塑，促进了产业结构的优化。以中国化肥企业三强之一的瓮福集团为例，推出“福农宝”农业大数据平台，从智能测土配肥到工厂直供在线农资采购，大数据已深入到企业日常生产调度,以及从生产到销售的全流程，让企业成本控制更精准、采购计划更科学、决策行为更理性。因此，发展数字经济，让大数据与传统产业相结合，为传统产业注入新的发展动力，焕发出新的生机。
 
数字经济，促使新兴产业蓬勃发展。近年来，全球经济复苏乏力，寻求发展新增点已经成为世界诸多国家和地区面临的首要课题。当下，随着信息通信技术的快速发展和信息通信应用的广泛普及，数字经济异军突起，相对传统产业需求不振、危机四伏的低迷现状，其强劲发展势头显得异常璀璨，催生了一系列活力四射的新经济、新模式。无论是阿里、腾讯等老牌互联网企业利用大数据创造客户价值，还是像贝格大数据服务公司一样，通过分析、整理数据实现价值升值和财富创造，数字经济新业态的崛起，激发中国经济发展的新动能，为实现转型升级注入新鲜血液。
 
数字经济，需要弹性政策保驾护航。木桶原理告诉我们：决定木桶盛水量的不是最长的那块木板而是长度最短的那块木板。这就告诉我们，想要推动某项工作，最重要的不是去“优化强势”，而是要“补齐短板”。而当下法律明显滞后于数字经济实践就是推动数字经济又好又快发展的短板之一。现阶段不断引起关注的BAT寡头企业垄断及“数据洪灾泛滥”等现象，之所以会出现只要元在还是由于国家相关政策不具有弹性，对于如何促进数字经济在发展的同时给予适当的监管，成为地方政府必须要思考的课题之一。
 
近几年数字经济发展迅猛，在经济中的引领和主导作用不断增强。目前，我国信息技术和产业发展正处于从跟跑并跑向并跑领跑转变的关键时期，正如习近平总书记所言：“以信息化培育新动能，用新动能推动新发展”，要做大做强数字经济，培育新动能，增强数字经济对转型升级的推动作用，实现新发展。
 
经济发展申论范文4
 
以规则意识助推中国发展
 
规则是为人处世应遵循的规矩和准则，大到国家社稷，小到公民个人无处不在，也正是这些条条框框的规则保障着中国社会的有序发展，推动国家与民族的兴盛不衰。然而纵观当下，国人的规则意识却日渐式微，很多人满不在乎，更有甚者以违反规则为荣，靠违反规则获得利益，这俨然成为中国发展的悬顶之剑。因此，我们要树立起个人的规则意识，以保障中国蓬勃发展。
 
敬畏规则，提升个人的道德规范。当前随着经济社会的不断发展，人们的规则意识不断弱化，在面对利益时往往会选择漠视规则，不仅会出现“中国式过马路”“随意插队”等不良行为，甚至会引发“高铁霸座”“贪污腐败”等违法行为，最终不仅扰乱了社会的正常秩序，给他人生活带来不便，而且让自己身陷囹圄，受到的法律的制裁。为此，个人应学会敬畏规则，在生活中以规则秩序要求自身，提升自律，进而提高自己的道德规范与素养。
 
崇尚规则，维护社会的公序良俗。只有在整个社会形成崇尚规则的良好氛围，才能维护现有的公序良俗。就像浙江，面对不礼让行人的驾驶行为有非常明确的规定和处罚措施，保障“制度加监管”，凭此在整个社会形成了“车让人”的良好氛围，最终让交通秩序得到大大改善;而反观莆田，地方宗族纽带和家族商帮的悠久传统在当地蔓延，导致整个地区都无视通用的商业伦理和公共规则，假货盛行终成为中国的“假鞋之都”，社会公序良俗荡然无存。从这些鲜明的例子中不难看出，崇尚规则是公序良俗得以延续的保障。
 
执行规则，确保国家的长治久安。当前政府部门在规则的执行上缺乏力度，部分政府官员以权谋私、贪污受贿，导致市场秩序严重不公，商家将注意力放在搞关系上，而非经营公司，这严重的制约了中国经济的发展;部分学校对于中央提出的政策不加以执行，依旧以培训机组的能力测试作为挑选生源的依据，这导致严重的教育不公，影响中国的人才培养，最终影响国家的长治久安。为此，我们务必重视规则的执行，尤其是各级政府部门及相关机构，将政策与规则作为自己的行事准则。
 
七十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。当前中国虽然取得了举世瞩目的成绩，但是前行之路却依旧山高水长，我们务必提升国人的规则意识，确保国人学会敬畏、崇尚、执行规则，方能为人民幸福与中国发展积蓄磅礴力量。
 
经济发展申论范文5
 
人工智能经济社会发展新动能
 
近年来，得益于中国在互联网、大数据、云计算等领域的卓著进步，人工智能在国内发展迅猛。从娱乐、出行到支付手段，人工智能悄然改变着我们的生活。2017年，出台的《新一代人工智能发展规划》也首次将人工智能上升为国家战略，显然，人工智能成为国际竞争的新焦点、经济发展的新引擎。
 
新一代人工智能技术，对传统产业的渗透广度、深度是前所未有的，同时也面临着与产业发展的广泛结合问题。对传统产业而言，这也是一次推动产业提升的重大契机，通过新一代人工智能的深入应用，培育新增长点、形成新动能。我国的互联网产业基础位居世界前列，互联网作为“传动机”可以将人工智能应用到各个具体行业，为传统产业的效率提升奠定基础。例如跨媒体感知计算技术的发展，将为一系列存在安防需求的行业，如停车场、银行、学校、仓储物流等提供人脸识别等智能化应用。作为建设现代化经济体系“动力机”，人工智能将为各个行业尤其是实体经济的变革提供全新视角。
 
在看到机遇的同时，也要注意到融合创新面临的新挑战。例如对于传统企业而言，独立开发和应用所需的投入很大并有失败的风险;平台型人工智能和互联网企业会利用技术优势进行垄断;人工智能在观念、政策、法律上的支持还需加强，等等。有鉴于此，未来人工智能与传统行业的融合发展，还应依托各类平台型企业作为应用建设的龙头，利用其技术、数据资源等优势，加快人工智能技术在传统行业的落地。
 
对传统行业而言，有必要改变观念，更加主动地寻找人工智能技术的应用场景，而不是由科研机构单方面将技术向企业推广;通过积极应用人工智能技术，构造以技术为纽带的产业价值链。例如公路运输业就可以通过人工智能技术主动寻求货源智能匹配和路线规划，降低车辆空驶率。同时，在政府、科研机构和平台型企业共同主导的人工智能产业应用中，要主动利用市场手段来平衡好社会利益和企业效益之间的关系，防止平台型企业利用技术优势进行垄断。
 
此外，新一代人工智能的发展，也需要社会观念的转型，在政策、伦理、法律上为人工智能的应用做好铺垫。目前在医疗诊断、无人驾驶、教育等各个领域，都面临着人工智能技术实践领先于法律和政策现状的问题。某些传统行业也有可能因人工智能的深度应用而发生颠覆式变革，例如出租车、零售行业等，这些问题都需要未雨绸缪，做好预案，从而更好促进新一代人工智能的健康发展。
 
党的十九大报告提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。为此，每个行业都会因为技术创新发生改变，也都会因为人工智能技术不断演进而改变，如金融、房产、教育、医疗、物流、能源等等。故事才刚刚开始，从基础研究、技术发展，到未雨绸缪建立人工智能相关的伦理规范，人工智能的未来面临着无数挑战和变化。“预测未来最好的方式就是创造未来”，人工智能的前景无限美好，值得我们为之全力奔跑。