一、加强组织领导,落实目标责任
年初,我们结合全年民政工作部署,将社会管理综合治理纳入年度责任目标,明确了班子成员职责分工,进一步健全、完善了综合治理、维护稳定的管理责任、单位监管责任和领导责任,健全“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,平安建设和综合治理各项措施的得到有效落实。一年来我局三次组织召开了局班子专题会议,学习贯彻省、市、县综治工作会议精神,与各股室、局属各单位签订了综治和平安建设工作责任书,将综治和平安建设工作责任状目标要求分解到各股室和局属各单位。在具体工作中,坚持做到一把手负总责,重大事项亲自过问,分管领导具体抓,有关股室配合抓,既把“综治”工作摆上重要议事日程,又较好地与民政工作紧密结合,形成了一级抓一级,层层抓落实的群防群治工作网络体系,有力地维护了机关正常的办公秩序。
二、认真履行职责,促进和谐稳定
一是加强村居委员会建设,建立和完善了村民代表会议制度,充分发挥群众自治组织在化解社会矛盾维护社会稳定方面的作用。深入开展了城市和谐社区建设示范单位创建活动,持续抓好社区“一站式”服务的完善和提高,初步形成了政府公共服务、居民志愿互助服务、市场提供服务结合的社区服务体系,提升了农村社区建设水平。二是促进边界和谐平安。牵头开展了“平安边界”建设活动,完善了边界矛盾纠纷排查化解机制和应急处置机制,实现界线附近地区长期和谐稳定。三是努力推进城乡社会和谐。建立健全城乡社区防灾减灾工作机制,完善了基层自然灾害应急预案,民政救灾综合能力有了全面提高。城乡低保实现了动态管理,做到了应保尽保、分类施保;进一步完善了城乡救助制度,缓解了城乡贫困人口因病致贫、因病返贫的问题,及时将刑释解救、社区矫正人员中符合最低生活保障的人员纳入保障范围。四是社会组织管理不断加强,坚持培育发展和管理监督并重的方针,规划引导社会组织有序发展。依法审批登记社会组织,引导民间组织加强自身建设,深入开展了民办非企业单位自律与诚信建设活动,提高民间组织自律能力。五是落实优抚安置政策,提升双拥工作水平。认真落实优抚对象和军队退役人员有关政策,优抚对象抚恤补助标准自然增长机制不断完善,城乡退役士兵一体化安置改革得到全面推开。六是扎实做好复退军人的稳定工作。牵头抓好涉军维稳工作,督促各有关单位做好教育引导,及时解决实际困难,强化部门协作,及时沟通信息,防止了群体性非正常上访发生。七是依法进行婚姻登记和管理。按照《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》以及国家有关婚姻登记政策规定,严格把关、依法登记,重点把好结婚对象年龄关、证件手续关、双方自愿关、确保婚姻登记质量,登记合格率达到100%,一年来,未发生一件有效投诉。八是协调做好综治联系点平安建设工作,局主要领导和分管负责人多次到综治联系点王沟镇,了该镇平安建设工作开展情况进行调研,积极配合镇党委、政府抓好该镇综合治理和平安建设工作。
三、加强民政信访,防范化解矛盾
结合民政信访工作实际,健全了信仿工作机制,畅通民意表达渠道,切实维护了信访人的合法权益。2013年我局共受理群众来信21件,来访83人(次)。受理的103件(次)来信来访已全部办结,使100%以上的矛盾化解在了基层,初信初访的一次性办结率达到100%以上,做到了件件有着落,事事有回音。定期对稳定形势进行分析研判,及时掌握动态和群众需求,向县有关领导提出稳定工作意见和建议,一年来未发生因政策落实不到位引发的群体性事件或集体越级进京赴省上访。规范信息报送工作制度,落实紧急重大信访事项及时上报制度,严格信息报送责任。建立运转高效的应急处理机制,落实重要政治敏感时段管控措施,对已发生的重大突发性、群体性事件,确保第一时间处置好,确保社会稳定。
四、提高防范意识,加强内部管理
认真抓好本单位内部安全防范工作,在干部职工中深入开展道德、法制教育、国家安全意识教育、安全防范教育、保密意识教育,增强干部职工的道德、法制观念和维稳综治意识,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。健全了单位内部安全防范有关制度,落实人防、物防、技防措施,建立了局班子成员挂点督导制度,确保平安单位创建工作的深入开展。积极督促局各股室、局属各单位,及时排查化解基层矛盾。春节前夕,办公室牵头对局各股室、局属各单位存在的重大危险源、较大事故隐患等进行了拉网式排查,及时下发了整改通知。安置办牵头对全县退役志愿兵稳控工作进行了调查摸底,制定了稳控工作应急预案,及时通报稳控信息,实现进京赴省零上访。定期开展了矛盾纠纷大排查活动,按规定时限上报矛盾纠纷排查调处表,对排查出的安全隐患,按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则,通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式,切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。
我局社会管理综合治理工作虽说取得了一定成绩,为维护全县社会政治稳定做出了一定贡献,但客观地分析,也存在一些不容忽视和亟需解决的困难和问题,我们将在下一步工作中,认真分析研究,切实加以改进,为构建和谐丰县做出更大的贡献。