一是坚持把健全基本组织作为首要任务，大力加强服务型党组织建设。着眼于拓展基层党组织服务功能，全县先后建立了14个移民党小组、12个专业协会党支部、9个社会事业服务中心联合党支部（原乡镇“七站八所”转制为社会中介组织）和18个省外流动党支部。在乡镇一级，按照“整合资源、集中办公、公开透明、规范操作、廉洁高效”的原则，高标准建设乡镇便民服务中心。在村一级，依托办公活动场所，按照有“醒目的指示标牌、必要的办公设备、专门的服务人员、公开的联系方式、规范的服务流程、详细的服务记录、完善的工作制度”的标准，规范推进集党员活动室、便民服务室、农家书屋、卫生室、农资超市为一体的党员群众服务中心建设，在全县普及“村干部便民服务名片”和村干部轮流值班制度。目前，全县已建成18个乡镇便民服务中心、381个村级便民服务室和381个农家书屋、381个村级卫生室和综合服务社，极大地方便了基层广大群众。乡镇一级实行“一站式”办公，公路沿线村实行代理代办，边远乡村实行巡回现场办公，特殊群体实行主动上门服务，大力开展“农事村办”活动，实现了“小事不出村、大事不出镇”的“零距离”、“全方位”服务目标。2010年以来，全县累计解答群众咨询近万人次，为群众代办各类审批事项5000余件，进一步密切了党群干群关系，提升了基层党建工作的满意度。
二是坚持把建强基本队伍作为关键环节，深入实施“能人领头雁”工程。全面开展村党支部书记培训，先后选派了120名村支部书记参加市委组织部组织的培训，选派了40名村支部书记到市委党校随县分校参加示范培训，分片对271名村支部书记进行了集中轮训。大力实施“能人领头雁”工程，县委专门下发了文件，到目前为止，全县80%以上的村书记都有自己的产业或基地，每个镇、场都有2—3名企业家型村支部书记。加大软弱涣散村级党组织整治力度，选派了63名机关干部到村任第一书记。摸清村在外“能人”底数，在全县建立了700余名农村外出“能人”工作台账，为村“两委会”换届奠定基础。实行发展党员报告制、预审制、票决制、公示制，针对“两新”组织党建工作薄弱的现状，联合县委统战部、县经信局和县民政局，对全县规模以上企业和人数较多的社会组织党组织发展党员实行计划单列，发展对象由县集中培训、集中考核、集中审批、集中宣誓，建县以来，全县先后发展了176名“经理型”、“会长型”党员，每个村都有1名女干部、3名以上入党积极分子、1名35岁左右的年轻党员、3名以上后备干部、10名以上农村实用人才。着力实施大学生村官“扬帆计划”和“党员创业致富计划”，县财政专门设立了50万元的创业基金，每年重点支持3—5名大学生“村官”创业，10—20名农民党员创业。深入开展了以“建公司、建基地，带头致富、带领群众共同致富”为主要内容的“双建双带”活动，通过党支部或党员骨干牵头建立专业合作社和产业协会来培育农村市场主体，带动农村经济发展。目前，全县先后建成3个省级“双建双带”示范基地、8个市级示范基地、25个县级示范基地，每个建制村至少有1个“双建双带”示范基地。全县先后成立专业合作社200多个、组建农村专业协会27个。
三是坚持把开展基本活动作为有效载体，全面激发党员队伍生机与活力。围绕“六个一”的工作目标，深入开展“领导联点、创党建示范点，支部联建、创五好党支部，部门联帮、创示范新农村，党员联对、创致富带头人”的“四联四创”活动，建立了以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的基层党建新格局。在省、市有关部门的大力支持下，24名县级党员领导干部、76个县直单位、10个规模企业和136个镇直单位与381个村结成共建对子，实现了结对共建覆盖到所有建制村的目标。各结对单位科学制定并认真落实帮建计划，累计投入帮扶资金、物资共计1500余万元，引进致富项目120多个，资助贫困学生1300余人次。结合纪念_90周年，评选表彰了“五个好”先进基层党组织、“五个强”优秀党务工作者、“五带头”优秀共产党员共100个。着力营造创先争优氛围，每个乡镇都建立了1—2个永久性宣传标牌，每个村都制作了一条宣传标语，大力宣传创先争优先进典型，在随县电视台开办了“创先争优在身边栏目”，在随县政府网和随县组工网开辟了创先争优活动专栏，印制了创先争优活动简报。
通过深入开展“五个好”先进基层党组织、“五带头”优秀共产党员创建活动，激发了党员干部干事创业的热情，助推了全县经济社会的快速发展。发挥远程教育站点的辐射作用，加大对党员干部的教育培训力度。先后建成了400个远程教育站点，基本实现了远程教育网络村级党组织的全覆盖。分片举办了5期农村党员干部现代远程教育终端站点管理员培训班，对400名站点管理员进行了理论和操作考试，实行持证上岗。多方筹措资金，对基础条件较好的村高标准配备了电脑、投影仪和大屏幕液晶电视机。开展远程教育终端站点规范化建设创建活动，力争用3年的时间，创建1个省级示范站点、17个市级示范站点、50个县级示范站点，实现所有站点的规范化建设。
四是坚持把完善基本制度作为根本所在，不断提高党内基层民主政治建设水平。进一步完善“两票制”选举、“两会制”决策、“逢四说事、有话就说”、“党员讲坛”和“农民讲坛”等特色工作，扩大品牌效应。积极拓展村级党员群众服务中心功能，发挥阵地作用，党员群众在这里以“两会制”的方式决策村级重大事务；以“两票制”的方式选举当家人、发展党员、评议党员干部、推荐后备干部；以“党员讲坛”、“农民讲坛”的方式培育新型农民、传递致富信息、建设社会主义新农村；以“逢四说事、有话就说”的方式化解基层矛盾、构建和谐农村，使其成为党员群众说事议事的中心、民主决策的中心、传递信息的中心。结合实际，制定了党务公开实施细则，大力普及党务活动公开墙，坚持常规工作定期公开，阶段工作逐段公开，临时工作随时公开，重特大事项及时公开，以公开促进党内活动经常化。目前全县共建立党务活动公开墙100多个，设立党务公开栏300余处，设置党务公开网页60多个，发布党务信息2000多条。为促进工作落实，制定了“五个基本”建设日程推进表，县委成立6个督办检查组不定期巡回检查，县委书记每月督办一次乡镇党委书记，县委常委分别联系一个乡镇和村，适时督办，每月通报一次工作进展情况。按照“贴近实际、务实管用、便于操作”的总体思路，分别设计印制了乡镇党委、村党组织、非公有制经济组织和社会组织党组织、机关事业单位党组织“五个基本”建设工作台账一本通，并将乡镇党委“五个基本”建设规范为19类台账，村级党组织规范为17类台账，“两新”组织党组织和机关事业单位党组织分别规范为5类台账，整个党建台帐以“五个基本”建设为主纲，围绕常规工作、重点工作、特色工作和创新工作等28个方面的内容，基本涵盖了基层党建工作的各个方面，较好解决了“党组织知道干什么、书记知道抓什么、党员群众知道如何参与”的问题。
五是坚持把落实基本保障作为重中之重，全力实现党建工作目标。制定了《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》，县级财政每年安排一定数额的发展壮大村级集体经济专项资金，重点用于集体经济薄弱村转化扶持和“双十强”奖励。按照领导、人员、经费、政策“四落实”的要求，县财政每年预算20万元的党建工作专项经费，确保基层党建各项活动正常开展。县委整合各方资金1600多万元，用于推进“五个基本”、“七个体系”建设，建立了全县381个村级办公活动场所的电子档案，统一印制了党组织活动所需的各类记载本和上墙制度、门牌等。出台了《关于加强和改进村干部队伍建设的意见》，落实了每个建制村2万元的办公经费和党组织活动经费，确保村党组织书记年工作报酬不低于全县农村劳动力年均收入水平，副职干部年工作报酬不低于全县农民年均收入水平。认真落实省委文件精神，为425名村主职干部交纳了基本养老保险，对没有纳入基本养老保险范围、任职10年以上、正常离任的村干部发放了离任生活补贴。同时，认真落实非公有制经济组织和社会组织党组织年度党建经费，对县直机关事业单位党组织党建工作经费实行实报实销，确保了各类党组织活动的正常开展。
高度重视基层党建工作，形成了“党委统一领导、书记部长主抓、部门密切配合、责任分工明确”的基层党建工作领导体制和工作机制。实行县级“四大家”党员领导干部党建工作联系点制度，实行包保负责制；实行组织部机关干部基层党建工作“包片联系点”制度，明确职责要求，强化落实力度。通过明确责任、强化督办、落实奖惩，切实做到以科学的态度对待基层党建工作，以科学的制度保障基层党建工作，以科学的方法推进基层党建工作，提高了基层党的建设科学化水平。